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        南平市旅游發展委員會2018年旅游工作思路

        2018-02-23 internet admin 104

               2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。全年旅游工作的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委五屆五次全會和全省旅游工作會議的總體部署,以加快建設國際養生休閑度假城市為目標,以打造“旅游產業升級版”為主線,以舉辦第二屆旅游產業發展大會為突破口,著力推動全域旅游示范區創建、新興旅游縣崛起,促進旅游產業趕超發展。全年力爭接待中外游客4873萬人次,實現旅游總收入734億元,分別同比增長18%、23%以上;新增四星級和三星級休閑集鎮各1家、四星級和三星級特色村各3家、4A級旅游景區5家、新建和改建旅游廁所85座。重點做好以下8項工作:

        (一)圍繞“旅發大會”,著力建設新興旅游城市。制定《南平市旅游產業發展大會申辦評審辦法(試行)》,在全市旅游工作會議上進行部署,動員各縣(市、區)積極申辦第二屆旅發大會。對申辦成功的縣在給予績效考評和創業競賽的加分獎勵的同時,派出精干力量進行全程幫扶,圍繞“綠水青山就是金山銀山”的理念,通過實施一系列務實舉措,使旅發大會成為促進全市旅游創新和開展合作競爭重要平臺,成為國內外旅游投資商了解南平旅游發展商機、發現南平旅游發展亮點、投資開發南平旅游的重要窗口,成為有效整合全市優勢資源、推動南平全域旅游不斷取得新突破的持久動力源。通過整合項目、資金和新聞宣傳等各類優勢資源,大力支持和幫助大會舉辦地加快發展,使舉辦地旅游業和經濟社會發展在較短時間內取得突破性進展,在全市發揮示范帶動作用。

        (二)圍繞“項目突破”,著力發揮規劃引領作用。開展“項目突破年”活動,在項目策劃、項目招商、項目前期和項目開竣工上實現大突破。謀劃77個、簽約67個、開工38個、竣工18個,共計200個億元以上旅游項目。一是發揮規劃的引領作用和爭辦旅發大會的牽引作用,做好“謀劃”的文章。將《南平市旅游產業發展規劃(2017-2025)》中點到的8大引擎項目、85個重點項目謀深謀實,擴鏈補鏈;圍繞“吃、住、行、游、購、娛、學、養、會”等要素,將短板補齊補上,如會議會展中心、高中檔旅游酒店、大型旅游餐廳與購物中心、旅游夜市、智慧旅游指揮中心、4A級及以上旅游景區、省級以上旅游度假區、旅游道路改擴建、大型生態停車場、旅游廁所工程包、道路指示標牌工程包等;二是發揮資源優勢、政策優勢和各地商會的作用,做好“引資”的文章。推動各縣(市、區)帶著政策招商,要把有實力、有經驗、有人才的企業引進來,通過招商生成項目。三是發揮已簽約、已開工項目和要提升景區多的優勢,做好“開竣工”的文章。重點開工開園開業一批創5A級旅游景區和旅發大會必備項目。

        (三)圍繞“品質興旅”,著力加強產品質量建設。著力加強兩方面的產品質量建設。一是景區質量建設。我市A級旅游景區達51家,福建省鄉村旅游休閑集鎮和特色村達88家,福建省觀光工廠達7家。然而5A級旅游景區才1家。用三年時間,下大力從11家4A級景區中整合提升3個以上5A級景區,從35家3A級景區中整合提升15個以上4A級景區,從95家鄉村旅游休閑集鎮特色村和觀光工廠中提升30個以上3A級景區。制定出臺旅游景區點整合提升實施方案,并將景區質量提升列入相關考評。二是精品線路質量建設。督促各縣(市、區)樹立以游客為中心、以市場為導向的發展理念,站在游客的角度去謀線路、建項目、補短板、優環境、布業態。對形成的一日游、多日游線路要請旅行社踩線、媒體記者和攝影家采風,接受市場的檢閱。

        (四)圍繞“綠色南平”,著力強化品牌宣傳促銷。在“綠色南平·快樂武夷”旅游品牌統領下,聯動各部門、各縣市、各行業,延伸至旅游城市品牌、旅游企業品牌、旅游產品品牌等子品牌,并在全市重要節事節慶、重大營銷活動的推廣運用,形成以總品牌為核心、多層次品牌為支撐的大武夷旅游品牌體系,實現品牌整體合力、強勢崛起;借助大臺、大報、大刊等媒體和戶外、機場、動車廣告等渠道,形成密集型的宣傳攻勢,實現多媒體傳播聯動、多平臺持續發聲;積極組織媒體、大V和旅行社等踩線采風活動,重點鼓勵全市重點旅行社對現有大武夷旅游資源和產品進行重新規劃、設計、開發和組合,突出具有前瞻性的旅游產品市場推廣,深耕細作境外、高鐵和航線市場,推進大武夷(南平、三明)、閩東北五市一區、閩浙贛皖四省九市和萬里茶道旅游聯盟,開辟區域旅游合作新篇章;打造本土新媒體營銷團隊,與國內一流策劃機構、執行運營機制合作,合力推出線上線下營銷活動,創造大武夷旅游市場引爆點,提高關注度;指導縣(市、區)采取市場化運作方式,舉辦各類節慶賽事活動,走規?;?、品牌化的路子,促進茶旅結合、文旅結合、體旅結合、農旅結合、林旅結合、水旅結合等百花齊放,實現“旅游+”全面推廣和覆蓋,推進旅游營銷向全市營銷、全民營銷轉變,提升游客體驗性和參與度,拉動周末游、短途游市場和旅游消費。

        (五)圍繞“放心旅游”,著力增強旅游監管能力。持續開展旅游市場秩序綜合整治工作,確保旅游市場和諧穩定,確保旅游市場秩序與當前我市旅游業大發展的良好形勢相匹配。樹立“放心旅游”城市形象,督促旅行社帶好頭,不做“拉車團”“購物團”,繼續簽訂“放心游福建”旅游服務承諾書;對地下商店要重點打擊,投訴一起,打擊一片;旅游產品、旅游商品、旅游食品要明碼標價,發現問題,責令整改,整改不力就處以重罰。會同各執法部門加強聯合執法、積極行動。進一步完善投訴受理、先行賠付的機制,著力增強旅游市場監管能力。

        (六)圍繞“融合發展”,著力形成協調發展機制。協調各部門制定共同行動計劃,圍繞金線串珍珠、打造精品旅游線路開展產業融合,將A級旅游景區和鄉村旅游休閑集鎮、特色村、美麗鄉村、觀光工廠、特色小鎮、田園綜合體、鄉村與景區道路進行提升、建設,推動產業轉型升級。推動成立南平市旅游產業發展領導小組,并同步建立聯席會議制度,定期召開會議解決產業融合發展中的困難問題,形成“旅游+”的發展合力。

        (七)圍繞“趕超目標”,著力完善考評督查制度??h(市、區)層面,根據市委、市政府的指揮捧,圍繞旅發大會、項目攻堅、景區提升、線路打造、隊伍建設、改革創新等設定考評辦法和督查通報制度;企業層面,聯合縣(市、區)進行綜合考評,重點圍繞誠信經營、質量效益、社會貢獻、安全管理、服務大局等方面設定考評辦法和督查通報制度,對考評成績好的企業按市、縣政策兌現獎勵,對考評成績差的企業列入誠信黑名單,并扣減本應得到的市、縣政策獎勵。通過考評推動,切實提高我市旅游企業發展水平和競爭力,樹立“綠色南平”的良好旅游城市形象。

        (八)圍繞全面從嚴治黨,著力提供堅強政治保障。堅定地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,牢固樹立“四個意識”,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進黨風廉政建設,不斷提高黨的建設質量,為旅游業健康發展提供堅強政治保障。增強學習本領,在全委營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍,尤其要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想。扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,強化政治定力,筑牢黨性修養根基。在全市旅游系統大興調查研究之風,找準優質旅游發展短板弱項,不斷提升對旅游產業發展規律的認知,推進旅游產業發展與人民群眾對美好生活的向往更加匹配。

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